Главная » Статьи » Юридическая рубрика

Признание права собственности за умершим

Признание права собственности за умершим

   Уважаемые посетители нашего сайта

 

В настоящей статье я раскрою случаи, когда необходимо признавать право собственности на недвижимость за умершим и включать в наследственную массу наследодателя. Также раскрою общий процессуальный порядок подачи искового заявления.

 

Рассмотрим на примере.

Гражданин «А» был собственником квартиры на основании договора дарения. У него была жена «Б». Гражданин «А» умирает и жена «Б» оформляет наследство после смерти мужа «А» у нотариуса. Нотариус выдает «Б» свидетельство о праве на наследство по закону. Свидетельство о праве на наследство по закону подлежало обязательной регистрации в органе технической инвентаризации (БТИ). Право собственности на жилые объекты регистрировалось в БТИ до 1998г. Однако «Б» по неграмотности не зарегистрировала в БТИ свидетельство о праве на наследство по закону.

Гражданка «Б» при жизни составила завещание, по которому завещала принадлежащею ей квартиру гражданину «М».

Гражданка «Б» умерла 00.00.0000г. После смерти «Б», «М» обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию. В процессе оформления документов выяснилось, что свидетельство о праве на наследство по закону, по которому «Б» является собственником не зарегистрировано в БТИ. Органы технической инвентаризации не могут предоставить справку для нотариуса о принадлежности объекта недвижимости.

Таким образом, видно, что единственным способом подтвердить право собственности на квартиру, является признание права собственности за умершей наследодателем.

Исковое заявление о признании права собственности на недвижимость за умершим подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Такое заявление рассматривается именно в исковом порядке, так как формально существует спор о праве. По такой категории дел исковое заявление подается в городской (районный) суд. Госпошлина составляет 200 рублей (300 рублей с 01.01.2015г.), несмотря на то, что мы признаем право собственности. Ответчиками по такой категории дел выступают иные наследники (той же очереди), когда идет наследование по закону. В данном случае наследование по завещанию и других наследников нет, в том числе наследников, имеющих обязательную долю. Таким образом, ответчиком будет выступать орган местного самоуправления в лице соответствующих администраций. В обоснование исковых требований необходимо указать причину обращения в суд. А именно то, что невозможно во внесудебном порядке подтвердить право собственности наследодателя, так как только правообладатель имеет право зарегистрировать право собственности за собой.

Помимо того, что в просительной части мы заявляем требования о признании права собственности на объект недвижимости за умершим, необходимо заявить требование о включении в наследственную массу наследодателя объект недвижимости на день его смерти. Для чего нужно такое требование? По закону наследовать можно то, что на день смерти принадлежало наследодателю. Поскольку право собственности юридически на объект недвижимости при жизни не возникло, соответственно и не вошло в наследственную массу. Таким образом, такое требование обязательно должно заявляться истцом. Также необходимо предоставить выписки из Росреестра об отсутствии регистрации права собственности за умершим, либо вообще такой объект в реестре не числится. В нашем случае предоставляем справки из органа технической инвентаризации об отсутствии сведений о собственнике объекта, либо числится прежний собственник объекта. Если объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет, то необходимо взять кадастровый паспорт жилого помещения. При этом общая площадь жилого помещения из кадастрового паспорта заносится в просительную часть искового заявления. Если в свидетельстве о праве на наследство как в нашем случае или ином правоустанавливающем документе указана другая площадь, то необходимо указывать как в кадастровом паспорте. Главное, чтобы сведения об общей площади жилого помещения в решении суда не отличались от сведений в ГКН (государственный кадастр недвижимости). Ранее присвоенная площадь в правоустанавливающем документе может отличаться от занесенную в ГКН, так как изменилась методика подсчета площадей. Если ранее была общеполезная, полезная площадь, то на сегодняшний день существует жилая площадь, общая площадь.

В случае если по какой-то причине объект недвижимости не состоит на кадастровом учете, то необходимо объект поставить на кадастровый учет. Для этого необходимо произвести инвентаризацию жилого помещения в органе технической инвентаризации. Орган технической инвентаризации выдаст технический паспорт, иные технические документы в бумажном виде, а также на электронном носителе. Данный «пакет» документов подается в ФГБУ «Кадастровая палата» Управление Росреестра для постановки объекта на кадастровый учет. После того как объект будет поставлен на государственный кадастровый учет, Управление Росреестра выдаст кадастровый паспорт помещения.

     Основанием признания права собственности на жилой дом за умершим может быть отсутствие правоустанавливающего документы по причине его неоформления в установленном порядке при жизни наследодателем. Если по действующему земельному и гражданскому законодательству РФ основанием для возникновения права собственность на вновь построенный объект недвижимости является акт ввода объекта в эксплуатацию, то для индивидуальных жилых домов в 30-50-80 годы такого акта не требовалась. В указанные периоды земельные участник предоставлялись на основании землеотводных документов (решения городских (сельских) исполнительных комитетов трудящихся). Не забыли такой еще орган как Горисполком или Райисполком? Так вот, земельные участники в те годы предоставлялись не в собственность, а  в пользование. Не будем вдаваться в подробности порядка землепользования в указанные годы.    При этом построенные на отведенных земельных участках жилые дома принадлежали гражданам на праве собственности. Помимо того, что земельный участок предоставлялся решением Исполкомов, необходимо было заключить соответствующий договор. Наименование договоров в разные годы менялось, например, договор о праве застройки до 1948г. или нотариально удостоверенный, в том числе засвидетельствованный в коммунальных отделах – Бюро технической инвентаризации в 1931-1936г.г. Такие договоры по какой причине при жизни наследодателей могли не заключаться, либо договоры не сохранились за давностью лет. При этом не представляется возможным получить дубликаты договора застройки, так как в архивах документы отсутствуют. Такие договоры застройки как раз и являются правоустанавливающими документами на индивидуальный жилой дом. В случае отсутствия договора застройки  необходимо признавать право собственности на жилой дом за умершим наследодателем. 

      Огромное количество индивидуальных жилых домов, построенных в 1930-1980 годы, находятся без правоустанавливающих документов. При этом сменилось ни одно поколение наследников, которым необходимо продать жилые дома или пользоваться для личных нужд, но документов нет. Проблема заключается в том, что даже если правоустанавливающие документы на жилой дом сохранились (например, договор застройки), за давностью лет не читаются печати государственного нотариуса или печати городских и сельских секретарей исполкома, не читаются наименование улиц, либо отсутствует регистрация в отделе коммунального хозяйства – бюро технической инвентаризации. При оформлении наследства нотариусы отказывают в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как право собственности наследодателя не подтверждается по указанным причинам. Такие причины также могут быть основаниями для подачи искового заявление о признании права собственности за умершим и включения жилого дома в наследственную массу наследодателя на момент смерти.

     Существует судебный порядок установления факта принадлежности правоустанавливающего документа наследодателю. Когда суд в особом порядке констатирует, что определенный правоустанавливающий документ принадлежит определенному лицу.  Обращаться в суд в порядке искового производства или устанавливать факт принадлежности правоустанавливающего документа в особом порядке, в каждом конкретном случае должно решаться самостоятельном юристом. Каких-либо критериев быть не может. На приоритет обращения в суд с исковым заявлением о признания права собственности за умершим, могут сказаться такие факторы как наличие спора о праве. Какой в данном случае может быть спор о праве? Спор о праве на наследство может быть между наследниками, поэтому явно такой спор должен быть разрешен по правилам искового производства. Может существовать так называемый «бесспорный спор о праве», когда ответчиком выступает орган место самоуправления по дела о наследовании жилых помещений. Когда орган местного самоуправления является заинтересованным лицом, я писал в статье установления факта принятия наследства. Пример гражданского дела по наследству «бесспорного спора о праве» можно показать на следующей ситуации. Гражданину принадлежал жилой дом на основании договора дарения. Данный гражданин находился в зарегистрированном в органе ЗАГС браке со своей женой. Данный гражданин умирает. При этом после его смерти открылось наследство в виде жилого дома. На момент смерти наследодателя была вместе с ним зарегистрирована его жена по месту жительства. Его жена так и не обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства после своего мужа. Позднее жена тоже умирает. Несмотря на то, что она при жизни к нотариусу с заявлением не обращалась, свидетельство о праве на наследство не получала, она уже фактически приняла наследство, так как была зарегистрирована с наследодателем. Наследников первой очереди у супружеской пары не было. Однако у этой умершей жены была родная сестра. Сестра не обращалась с заявлением о принятии наследства к нотариусу, но фактически приняла наследство. Так как приняла участия в похоронах, оплатила коммунальные долги. Поэтому сестра может установить факт принятия наследства. Но, чтобы получить по наследству жилой дом, ей необходимо признать право собственности за умершей и включить в наследственную массу. Так как правоустанавливающий документ сестрой при жизни не был получен, право собственности не было зарегистрировано в регистрирующем органе. После того как право собственности будет признано за умершей, правоустанавливающим документом для предъявления нотариусу будет являться решение суда.     

        Практикой оформления гаражей в собственность стало относительно недавно. Если раньше гаражи по старинке строили, но не оформляли в собственность, то сейчас в больших городах рыночная стоимость гаражей довольно велика. Но случает так, что наследодатель при жизни гараж в собственность не оформил. При этом юридически гараж в наследственную массу войти не может. Кроме того, недобросовестные граждане, могут заявить, что это их гараж. В этом случае придется доказывать, что гараж принадлежал на праве собственности бывшему хозяину – наследодателю, а потом уже наследникам. Доказывать факт принадлежности будет не просто. И одними свидетельскими показаниями здесь не обойтись.

      Признать право собственности за умершим можно не на любой гараж, а только на тот который считается капитальным строением. Гараж должен отвечать критериям недвижимости, то есть иметь фундамент, крепко связывающий его с определенным земельным участком. Одним из оснований признания права собственности на гараж должно являться правомерность постройки гаража на земельном участке. Земельный участок обязательно должен быть предоставлен в аренду, в собственности администрацией соответствующего муниципального образования. Если земельный участок был отведен на основании землеотводных документов в пользование до 1992-1993г.г., то необходимо предоставить решение Горисполкома или Райисполкома. Для того чтобы суду было видно, что гараж действительно является объектом недвижимости необходимо предоставить технический паспорт из органа технической инвентаризации. Если технического паспорта нет, и гараж не стоит на учете в БТИ, необходимо провести техническую инвентаризацию. После того как будет произведена техническая инвентаризация, орган по технической инвентаризации выдаст технический паспорт. По таким делам в качестве третьих лиц привлекаются органы архитектуры местного самоуправления для вынесения своего заключения поддержке или отказа в исковых требованиях. Если гараж находился в гаражном кооперативе или товариществе, то умерший наследодатель при жизни должен был уплачивать членские взносы, целевые взносы или иные обязательные платежи. В качестве доказательств уплаты целевых взносов необходимо предоставить квитанции об уплате или справку председателя кооператива об уплате взносов. Если гараж находился на отдельном земельном участке вне всякого кооператива, то по возможности необходимо предоставить письменные доказательства владения гаражом наследодателем. Такими доказательствами, например, являются квитанции об уплате за электроэнергию, квитанции об уплате земельного налога или арендной платы. Также в дополнение необходимо заявить ходатайство о допросе свидетелей. Свидетели должны подтвердить факт, что наследодатель действительно пользовался гаражом и считал себя собственником гаражом.

      Исковое заявление о признании права собственности на гаража – объект недвижимости за умершим подается в районный (городской) суд. Как и любой иск, связанный с объектом недвижимости подается в суд по месту нахождения недвижимости. Госпошлина при подаче иска составит 200 рублей. В качестве ответчика указывается администрация района (часть города) или города, так как именно орган местного самоуправления ведает вопросами размещения объектов недвижимости на территории того или иного поселения. Органы местного самоуправления курируют вопросы размещения (постройки) объектов недвижимости независимо от того в муниципальной или частной собственности находится земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.    

     Если суд примет решение о признании права собственности за умершим, то решение суда будет являться правоустанавливающим документом на гараж. Гараж необходимо поставить на государственный кадастровый учет в Кадастровой палате Управления Росреестра. После того как гараж будет поставлен на кадастровый учет, необходимо будет получить кадастровый паспорт на гараж. А далее оформлять нужно будет наследство в общем порядке. Как оформить наследство смотри здесь.   

      Хочу заметить, что нормы действующего гражданского законодательства РФ не предусматривают возможность признать право собственности за умершим в силу приобретаетельной давности.                    

После того как решение суда вступит в законную силу (в течение 30 дней с момента вынесения решение + 5 дней на изготовление в готовом виде), решение необходимо будет предоставить нотариусу для оформления наследства. В данном случае основанием права собственности наследодателя (умершего лица) будет являться решение суда. На основании это правоустанавливающего документа (решение суда) нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство по завещанию (на примере нашего случая).

Свидетельство о праве на наследство хоть по завещанию, хоть по закону подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра. После такого, как будет зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, будет выдано свидетельство о государственной регистрации права, так называемая «зеленка».

Указанный пример признания права собственности за умершим не является единственным, в практики случаются и совершенно иные основания, по которым необходимо признавать права собственности за умершим наследодателем. Но суть таких оснований сводится к тому, что невозможно подтвердить либо право собственности наследодателя, либо имеются разницы в площадях по вине наследодателя (незаконная перепланировка), либо вообще отсутствует правоустанавливающий документ. 

       Сложности при оформлении наследства у нотариуса вызывают также разные площади жилого помещения в правоустанавливающем документе и в кадастровом паспорте или справки для нотариуса из учреждений технической инвентаризации (БТИ). Изменение площадей жилого помещения, особенно площадей жилых домов, связано с изменением методики подсчета площади. Например, в общую площадь жилого дома включены холодные пристрои, которые ранее не были включены в общую площадь жилого дома.  Если в старых правоустанавливающих документах, например, в свидетельстве о праве на наследство указывалась общеполезная площадь или просто площадь, то сейчас существует общая площадь и жилая площадь. В этом случае иногда нотариусы требуют обратиться в суд, с требованиями о признании права собственности на жилое помещение за умершим наследодателем. Исковые требования заявляются такие как – «признать право собственности за умершим на жилое помещение, общей площадью (указывается с кадастрового паспорта) и включить в наследственную массу жилое помещение, общей площадью на день смерти наследодателя». С формальной точки зрения нотариусы правы, так как по наследству переходит только то имущество или имущественные права, которых при жизни принадлежали наследодателю. Поскольку площадь наследуемого имущества в виде жилого помещения увеличилась или уменьшилась, именно в судебном порядке необходимо установить причину таких изменений. Установление действительной общей площади жилого помещения и указание правильной общей площади жилого помещений позволит избежать проблем с жилым помещением в будущем. Исходя из общей площади жилого помещения – квартиры начисляются коммунальные платежи за теплоснабжение или содержание жилья. Правоустанавливающий документ - свидетельство о праве на наследство и выданное на его основе свидетельство о государственной регистрации права предоставляется в ресурсоснабжающие организации. Ошибки в общей площади жилого помещения приведут к неправомерному завышению или занижению начисленных коммунальных платежей. Что в дальнейшем может привести к возникновению долгов за коммунальные услуги, хоть и не по вине плательщика коммунальных платежей. Поэтому не стоит думать, что нотариус незаконно направляет наследника в суд, когда, по сути, отсутствует спор о праве. Действительно спор о праве между наследниками может отсутствовать, но существует спор о праве собственности на наследуемое имущество.

      Таким образом, главное чтобы общая площадь в кадастровом паспорте на жилое помещение совпадала с общей площадью жилого помещения в свидетельстве о праве на наследство по закону или завещанию. 

      Возникли вопросы по этой теме, тогда задай вопрос бесплатно на форуме  (Нужно зарегистрироваться).           

 

Категория: Юридическая рубрика | Добавил: Administrator (06.04.2013) | Автор: признание права,наследственная масс
Просмотров: 30576 | Теги: администрация, признание права собственности, наследственная масса, Госпошлина, исковое заявление, кадастровый учет, бти, суд, кадастровый паспорт | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]