Определение о передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ с 2019г.

В связи с тем, что статья: «Подача кассационной жалобы в судебную коллегию Верховного суда РФ с 2019г.» получилась объемной, она была разделена на 12 частей. Продолжим рассмотрение статьи в 8 части.
Сложившиеся судебная практика по гражданским делам показывает, что большинство дел не попадает в Президиум областного или равного ему суда, так как судья кассационной инстанции выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение. Более того, апелляционные определения, вынесенные на судебные акты районных (городских) судов, как правило, также не попадают в Президиум областного или равного ему суда. Действительно, если нет существенных нарушений норм процессуального и (или) материального права, то судебный акт не подлежит отмене в кассационного порядке, так как иная оценка доказательства, иное видение обстоятельств дела не может служить основанием для отмены по существу законного судебного акта. Принцип правовой определенности не позволяет суду кассационной инстанции производит оценку доказательств, считать какие-либо обстоятельства установленными или неустановленными, так как такими полномочиями наделены суды первой и апелляционной инстанций. Однако большинство судебных ошибок в судебных актах не исправляются Президиумом областного или равного ему суда, так как дела в него просто не передаются. В этом случае судебные ошибки приходится исправлять Верховному суду РФ. Изменить сложившуюся порочную практику поможет введение апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. С момента введения в действие апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции кассационная жалоба на вступившие в законную силу судебные акты будет подаваться в кассационный суд общей юрисдикции. Кроме того, определение вынесенные областным судом в процессе рассмотрения дела во второй инстанции будут обжаловаться в апелляционный суд общей юрисдикции.
Кассационная жалоба в измененной редакции ГПК РФ будет подаваться через суд первой инстанции в кассационный суд общей юрисдикции. Суд первой инстанции обязан будет направить кассационную жалобу вместе с делом для рассмотрения по существу. Судья суда кассационной инстанции единолично будет изучать кассационную жалобу на предмет ее соответствия требованиям ГПК РФ, а также соблюдения срока на подачу кассационной жалобы. Если жалоба соответствует требованиям ГПК РФ, а также не пропущены сроки на подачу кассационной жалобы, то судья выносит определение о принятии кассационной жалобы. Если кассационная жалоба не соответствует требованиям ГПК РФ, то судья выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В случае устранения недостатков кассационная жалоба принимается к производству суда кассационной инстанции. Если пропущены сроки на подачу кассационной жалобы, и не имеется ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, то кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу. Заявитель не лишен возможности повторной подачи кассационной жалобы, если будет подано ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Если по ходатайству о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы выносится определение об отказе в восстановлении срока, то кассационная жалоба возвращается заявителю. При этом на определение об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы может быть подана частная жалоба в этом же кассационный суд общей юрисдикции. Если кассационная жалоба по существу рассмотрена в Судебной коллегии по гражданским делам кассационного суда общей юрисдикции, то только в этом случае далее можно подать кассационную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. По результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного суда РФ выносит определение о передаче кассационной жалобы на рассмотрение в суд кассационной инстанции, или об отказе. Если вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение, то далее возможно подать кассационную жалобу Председателю Верховного суда РФ с просьбой отменить названное определение, и передать кассационную жалобу на рассмотрение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ.
Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ГПК РФ будет дополнен ст. 390.9 – «Определение судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции» ГПК РФ следующего содержания:
«Определение судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать:
1) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление;
4) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
5) мотивы, по которым отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.».
Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ГПК РФ будет дополнен ст. 390.10 – «Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции» ГПК РФ следующего содержания:
«1. Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать:
1) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) наименование суда кассационной инстанции, в который передается дело для рассмотрения по существу;
4) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления;
7) мотивированное изложение оснований для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
2. Судья вместе с вынесенным им определением направляет кассационные жалобу, представление и дело в суд кассационной инстанции.».
Таким образом, по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного суда РФ выносит определение о передаче кассационной жалобы или об отказе на рассмотрение в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.