Порядок подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного суда РФ с 2019г.

В связи с тем, что статья: «Подача кассационной жалобы в судебную коллегию Верховного суда РФ с 2019г.» получилась объемной, она была разделена на 12 частей. Продолжим рассмотрение статьи в 3 части.
Действующей редакцией ГПК РФ установлен порядок подачи кассационной жалобы в суд кассационного инстанции, но вероятность того, что кассационная жалоба будет передана судьей областного или равного ему суда в Президиум этого суда ничтожно мала. Большинство дел не пропускается «процессуальным фильтром», и судебную ошибку в применении норм материального или процессуального права вынужден исправлять Верховный суд РФ. Однако по логике федерального законодателя скоро должно все измениться в лучшую сторону, так как будут созданы апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. С момента создания апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции изменится порядок и механизм подачи кассационной жалобы. Кроме того, изменятся сроки подачи кассационной жалобы, и порядок восстановления сроков на подачу кассационной жалобы. Кассационная жалоба может быть подана в Судебную коллегию Верховного суда РФ только в том случае, если ранее подавалась кассационная жалобы в кассационный суд общей юрисдикции. Кассационные жалобы по аналогии с арбитражным процессом будут подаваться через суд первой инстанции в кассационный суд общей юрисдикции. Вопрос о принятии кассационной жалобы будет решаться судьей кассационного суда общей юрисдикции единолично.
По действующей редакции ГПК РФ кассационную жалобу можно подать на решение и определение мирового судьи в президиум областного или равного ему суда (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ). Если судья областного или равного ему суда вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения, то в этом случае дальнейшее обжалование судебных постановлений невозможно. ГПК РФ не предусматривает подачу кассационной жалобы на решение и определение мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, если ранее решение или определение мирового судьи не было предметом рассмотрения Президиума областного или равного ему суда (п.3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ). Некоторые участники процесса, и юристы искренне не понимают, почему консультанты Верховного суда РФ отказывают в принятии кассационной жалобы на решение или определение мирового судьи, если вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы в Президиум областного или равного ему суда. Не понимают потому, что действующая редакция ГПК РФ не позволяет подавать кассационные жалобы на решение или определение мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, если ранее судебные акты не были предметом рассмотрения в Президиуме областного или равного ему суда. С момента введения апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции названные требования для рассмотрения кассационной жалобы в Судебной коллегии Верховного суда РФ сохранятся.
Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ГПК РФ будет дополнен ст. 390.4 – «Порядок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» ГПК РФ следующего содержания:
«1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, а также на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным судом общей юрисдикции; на определения кассационного суда общей юрисдикции, за исключением определений, которыми не были изменены или отменены судебные постановления мировых судей или вынесенные по результатам их обжалования определения районных судов, - в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
2) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, а также на апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным военным судом; на определения кассационного военного суда - в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.».
Таким образом, кассационная жалоба на решение или определение районного (городского) суда подается непосредственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, если ранее кассационная жалоба рассмотрена кассационным судом общей юрисдикции.