Право арендатора земельного участка на оспаривание кадастровой стоимости

   Арендная плата по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности может устанавливаться в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка. Если кадастровая стоимость земельного участка явно не соответствует рыночной стоимости земельного участка, арендатор имеет право оспорить кадастровую стоимость земельного участка в судебном порядке. Для оспаривания кадастровой стоимость земельного участка, нужно предоставить отчет о рыночной стоимости земельного участка, а также положительное заключение на соответствие предоставленного отчета федеральным стандартам оценки и требованиям нормативных актов. Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимость земельного участка подается в областной или равный ему суд. Госпошлина составляет 300р. для физического лица. 
   А.А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером, площадью 5 015 782 кв. м., расположенного по адресу: __, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2012 г., равной руб. Определением судьи краевого суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам краевого суда, заявителю отказано в принятии указанного административного искового заявления на основании пункта 3 части 1 статьи 128 КАС РФ. Определением судьи краевого суда отказано в передаче кассационной жалобы А. А.Г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Истец с указанными судебными актами не согласился, и подал кассационную жалобу в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ. 
     В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Пунктом 3 части 1 статьи 128 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.  
    Отказывая в принятии административного искового заявления, суд указал, что земельный участок с кадастровым номером передан административному истцу администрацией сельсовета на основании договора аренды от 27 декабря 2016 г., заключенного по результатам аукциона на право заключения договора аренды. С учетом данных обстоятельств суд, со ссылкой на пункт 2 статьи 39.7 ЗК РФ, пришел к выводу, что размер арендной платы, определенной по результатам торгов, не связан с оспариваемой кадастровой стоимостью данного земельного участка. С такими выводами судов Судебная коллегия не согласилась. 
   Из анализа выше приведенных норм следует, что право арендатора объекта недвижимости на обращение в суд в целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости не ставится в зависимость от порядка заключения договора аренды этого объекта, поскольку основанием для возникновения права на обращение в суд является необходимость уплачивать арендную плату исходя из кадастровой стоимости. Пункт 2 статьи 39 ЗК РФ предусматривает, что в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Согласно пункту 14 статьи 39.11 ЗК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Законом об оценочной деятельности, или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 названной статьи.
    В данном случае, с административным исковым заявлением А.А.Г. представил договор аренды указанного земельного участка, по условиям которого арендная плата за пользование земельным участком определяется в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка. При указанных обстоятельствах, выводы суда об отсутствии данных о расчете размера арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, и о том, что оспариваемыми результатами определения кадастровой стоимости права административного истца не затрагиваются, являются необоснованными и не соответствуют имеющимся доказательствам. С учетом изложенного, Судебная коллегия судебные акты отменила, и направило дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции на стадию принятия административного искового заявления. 

Категория: Юридическая рубрика | Добавил: Administrator (2019-01-23) |
Просмотров: 280 | Теги: отказ в принятии иска, кадастровая стоимость, арендатор, земельный участок
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наверх