При рассмотрении дела суд обязан установить круг лиц, на которых может повлиять вынесения решения по делу. Такие лица могут быть привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика или на стороне истца. Вопрос о привлечении иных лиц в качестве соответчиков решается с учетом фактических обстоятельств дела. При этом, если суд первой инстанции не привлек иных лиц в качестве третьих лиц при вынесении решения, то данный факт может быть безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, и переходе рассмотрения дела по Правилам в суде первой инстанции. Вместе с тем суды апелляционной инстанции также могут допустить судебную ошибку, и необоснованно отказать в рассмотрении по существу апелляционной жалобы непривлеченного лица. В этом случае непривличенное лицо в дело лишается гарантий на судебную защиту, так как нарушены материальные и процессуальные права заинтересованного лица. 
    Так, по одному из дел С.М.М. обратился в районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения администрации сельского поселения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду. Решением районного суда административный иск удовлетворен. Общество с ограниченной ответственностью «Название компании», не привлеченное к участию в названном административном деле, обжаловало данное решение суда в апелляционном порядке. Определением судьи районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением, указанная апелляционная жалоба возвращена по тому основанию, что вопрос о правах и обязанностях общества с ограниченной ответственностью «Название компании» судом по названному административному делу разрешен не был. С названными судебными актами ООО «Название компании» не согласилось, и подало кассационную жалобу в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ. 
     В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит, в том числе, лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Как видно из материалов административного дела, общество с ограниченной ответственностью «Название компании» 4 декабря 2015 года заключило с управлением Федерального агентства по рыболовству договор о пользовании рыбоводным участком №, в соответствии с подпунктами 1.1.1.-1.1.3. пункта 1.1. и пунктом 1.3. которого территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «Название компании» в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок «Название», расположенный: ____, площадью 18,2 гектара, с 3 объектами рыбоводной инфраструктуры: домик рыбака (временное строение), деревянные мостки, биотуалеты (5 штук), склад для инвентаря.
     Письмом администрации сельского поселения общество с ограниченной ответственностью «Название компании» уведомлено о том, что названным выше решением районного суда  на администрацию возложена обязанность предоставить С.М.М. в аренду земельный участок, который расположен в районе рыбоводного участка, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Название компании» на праве аренды. При этом указано, что на испрашиваемом С.М.М. земельном участке расположено строение, предположительно возведенное обществом с ограниченной ответственностью «Название компании» в хозяйственных целях, и обществу предъявлено требование либо о предоставлении правоустанавливающих документов на данное строение, либо о его сносе.
     Продолжение статьи: «Привлечение в дело третьих лиц на стороне истца или ответчика».