Внеочередное предоставление жилья льготной категории очередников

    В связи с тем, что статья: «Предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди» получилась объемной, она была разделена 2 части. Продолжим рассмотрение статьи во 2 части. 
   Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в случае удовлетворения исковых требований будет нарушен принцип соблюдения порядка очерёдности принятых на учёт граждан внеочередников при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и, соответственно, нарушены права граждан, находящихся в списке нуждающихся в предоставлении жилых помещений перед истцом. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Однако с такими выводами суда Судебная коллегия не согласилась. 
    В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия их на учёт. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.        Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне. Такой перечень был утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и действовал до 1 января 2018 г. Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
      При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как признание гражданина малоимущим (после 1 марта 2005 г.) и принятие его на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений, наличие у него тяжёлой формы хронического заболевания, указанного в Перечне. Как установлено судом и следует из материалов дела, В.А.И. в составе семьи Д.О.В. с 8 октября 2015 г. признан малоимущим и стоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, страдает заболеванием, указанным в Перечне.
      Между тем суды, отказывая в иске, не учли, что действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведённых выше положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, из общего порядка очерёдности предоставления жилых помещений. С учетом изложенного, Судебная коллегия судебные акты отменила, и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Категория: Юридическая рубрика | Добавил: Administrator (2018-07-23) |
Просмотров: 419 | Теги: внеочередники, социальный найм, малоимущие
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наверх