До 1992г. земельные участки предоставлялись в пользование для садоводства (огородничество) или для строительства индивидуального жилого дома. В документах (решениях исполнительных комитетов городов (поселков)) могло быть не указано, на каком именно праве предоставляется земельный участок (в пользование, в аренду, на праве пожизненного (наследуемого)) владения. В начале 90-х годов пользователи земельных участков в связи с предоставлением права на оформления земельных участков в собственность должны были обратиться в органы местного самоуправления для получения свидетельства на право собственности (пожизненное наследуемое владения), и получить временные свидетельства, в том числе государственный акт на право собственности на земельный участок. Однако многие пользователи земельных участков не обращались в органы местного самоуправления с подобными заявлениями. При этом пользователи земельных участков могли умереть, поэтому права на земельный участок переходят к наследникам. Для оформления наследственных прав наследники должны нотариусу предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок. Если пользователь земельного участка земельный участок в собственность не оформил, то наследники не смогут получить свидетельство о праве на наследство. В этом случае наследники имеют право подать в суд исковое заявление о признании права собственности на земельный участок за умершим, включения земельного участка в наследственную массу, и признания права собственности на земельный участок в порядке наследования. 
    Так, по одному из дел С.Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципальный район о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: __, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета сельского совета народных депутатов от 22 мая 1991 г. указанный земельный участок выделен С.Ю.П., который 26 февраля 2014 г. завещал все принадлежащее ему имущество истцу. 2 марта 2015 г. С.Ю.П. умер. Постановлением нотариуса нотариального округа в оформлении наследственных прав на земельный участок С.Е.В. отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на него. Решением городского суда года (в редакции определения городского суда об исправлении описки) в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Истец с судебными актами не согласился,  и подал кассационную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. 
   Как установлено судом и следует из материалов дела, спорным является земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под огород, расположенный по адресу: __. Решением исполнительного комитета сельского совета народных депутатов №30 от 22 мая 1991 г. данный земельный участок выделен С.Ю.П. под огород без права возведения каких-либо строений. 26 февраля 2014 г. С.Ю.П. оформил нотариально заверенное завещание на все принадлежащее ему имущество на имя С.Е.В., а 2 марта 2015 г. С.Ю.П. умер. Постановлением нотариуса нотариального округа в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на данный земельный участок площадью 600 кв.м., С.Е.В. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на названное недвижимое имущество. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований С.Е.В., суд, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что земельный участок предоставлен С.Ю.П. во временное пользование, в установленном законом порядке право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения у наследодателя не возникло, в связи, с чем оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования не имеется. С такими выводами судов Судебная коллегия не согласилась. 
     Продолжение статьи: «Землеотводные документы на земельный участок на право пользования».