Представитель по КАС РФ

       Много споров и вопросов возникает по поводу требований к представителям сторон (административного истца, административного ответчика) при рассмотрении административных исковых заявлений по Правилам КАС РФ. Так, если участник административного судебного процесса не достиг 18 лет, то его интересы представляет законный представитель. Например, для несовершеннолетних детей законными представителями являются их родители (опекуны, попечители). Если участником судебного процесса является организация, то законным представителем организации является исполнительный орган, например, директор.  Если участником административного судебного процесса является орган местного самоуправления, то законным представителем муниципального образования, может быть, администрация города в лице руководителя.  Необходимо учитывать, что законные представители участников процессу действуют без доверенности, а свои полномочия подтверждают необходимыми документами. Например, полномочия родителей на представление интересов своих детей подтверждаются свидетельством о рождении. Также, например, полномочия, руководителя организации могут подтверждаться уставом, решением об избрании и приказом о назначении на должность. При этом на законных представителей участников процесса, требование о наличии высшего юридического образования не распространяется. Если законный представитель ведет дело через своего представителя, то это у данного представителя обязательно должно быть высшее юридическое образование. 
      Еще один миф, по поводу того, что представитель участника административного процесса  не может действовать без доверенности при личном участии участника процесса в суде. Представитель может действовать по устному или письменному ходатайству участника процесса, о чем подается письменное ходатайство или устное ходатайство (заносится в протокол судебного заседания). Согласно ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.  Необходимо также учитывать, что полномочия, выраженные в письменном (устном) ходатайстве действуют только в том судебном заседании, в котором они заявлены. Если судебное заседание отложено, то в новом судебном заседании, также нужно заявлять ходатайство об участи представителя. 
      Если место жительства административного ответчика (физического лица) неизвестно, то суд вправе назначить представителя адвоката в силу ч. 4 ст. 54 КАС РФ. 
     Законными представителями несовершеннолетних детей являются их родители, поэтому родителя вправе и обязаны защищать интересы своих детей, в том числе при рассмотрении административного иска. Однако, родители не всегда способны защищать интересы своих детей, а в некоторых случаях действия (поведение) родителей прямо противоречит интересам детей. Если суд установит, что действия законного представителя несовершеннолетнего участника процесса прямо противоречат его законным интересам, то суд может приостановить производство по делу до замены законного представителя. При этом суд выносит определение о приостановлении производства по делу. В определении направляет  поручение в орган опеки и попечительства для решения вопроса о наделении полномочиями законного представителя другого лица. 

Категория: Юридическая рубрика | Добавил: Administrator (2017-07-05) |
Просмотров: 2215 | Теги: высшее юридическое образование, законный представитель, доверенность, представитель, КАС РФ
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наверх