Отказ в выдаче разрешения на строительство здания

    В связи с тем, что статья: «Оспаривание Генерального  плана застройки города» получилась объемной, она была разделена на 3 части. Продолжим рассмотрение статьи во 2 части. 
      В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Правил землепользования и застройки городского округа составной частью Правил является «Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа». В настоящее время Карта зон с особыми условиями использования применительно к отображению границ санитарно-защитных зон предприятий воспроизводит содержание Схемы границ зон с особыми условиями использования территорий Генерального плана городского округа. Внесенные изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа проверены краевым судом в соответствии со вступившим в законную силу решением суда от 15 декабря 2015 г. 
    Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа земельный участок с кадастровым номером полностью расположен в территориальной зоне многофункциональной общественно-деловой и жилой застройки (ОД-2) и санитарно-защитной зоне предприятия автозаправочной станции АО «Название компании» в соответствии с Картой зон с особыми условиями использования. ООО «Название компании» является собственником земельного участка с кадастровым номером, общей площадью 368 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для дальнейшей эксплуатации здания-магазина, местоположение которого установлено относительно ориентира здания магазина (лит.А), находящегося в границах участка (почтовый адрес: __). 
       В целях получения разрешения на строительство на указанном земельном участке административного здания общество обратилось в Администрацию, которая письмом от 13 сентября 2017 г. отказала в выдаче разрешения на строительство в связи с расположением земельного участка в санитарно-защитной зоне предприятия. Обращаясь в суд, административный истец полагал, что оспариваемыми нормативными актами в пределах границ принадлежащего ему земельного участка незаконно установлена санитарно-защитная зона названного предприятия, что делает невозможным использование участка по целевому назначению. Судебная коллегия Верховного суда РФ не нашла  оснований для отмены решения суда исходя из следующего.
      Генеральный план городского округа является документом территориального планирования муниципального образования, который утверждается представительным органом местного самоуправления городского округа, в соответствии со статьей 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Документами градостроительного зонирования являются утверждаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правила землепользования и застройки в силу статьи 1 Градостроительного кодекса. В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Согласно статье 16 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статьям 42, 52 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны создаются в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения и охраны окружающей среды городских и сельских поселений, а также в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
      Продолжение статьи: «Оспаривание Генерального  плана застройки города».

Категория: Юридическая рубрика | Добавил: Administrator (2018-07-01) |
Просмотров: 760 | Теги: МСУ, кадастровый номер, ПЗЗ, территориальные зоны
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Наверх