Дети – сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, если признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В случае признания ребенка- сироты нуждающимся в улучшении жилищных условий, ребенок- сирота подлежит постановке на жилищный учет (включение в список на получение жилого помещения). Жилое помещение предоставляется по договору специализированного жилого помещения на срок не менее 5-ти лет. При этом жилое помещение находится в муниципальной собственности, и наниматель по договору специализированного найма не вправе приватизировать данное жилье. По истечении 5-ти лет, с нанимателем заключается договор социального найма жилого помещения или договор специализированного найма продляется еще на 5 лет. Основанием для продления договора специализированного найма жилого помещения могут быть такие основания, как наличие социальной неадаптации нанимателя (отсутствие постоянного места работы, злоупотребление спиртными напитками, ведение антисоциального образа жизни). Если установлены названные факты, то с нанимателем продляется договор специализированного найма еще на 5 лет. Данные ограничения направлен прежде всего на защиту жилищных прав самого нанимателя, который не адаптирован к социальной жизни. Однако есть наниматели, которые имеют стабильный доход, получили образование, имеются семью, в том числе с малолетними детьми. При наличии малолетних детей наниматель нуждается в улучшении жилищных условий. Например, в случае приватизации жилого помещения, и дальнейшей продажи жилого помещения, ребенок- сирота будет иметь возможность приобрести новое жилье, в том числе с использованием средств материального капитала. Однако до истечения 5-ти лет с ребенком- сиротой не может быть заключен договор найма жилого помещения в силу установленных императивных требований федерального закона. Проектом федерального закона планируется наделить органы субъекта РФ изменять срок заключения договора специализированного найма. Данный вопрос будет регулироваться законом субъекта РФ. 
    Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона  «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривается предоставление   возможности   органам    исполнительной    власти     субъекта Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, сокращать действие договора найма специализированных жилых помещений до двух лет в случае высокой социальной адаптации лица. Основанием для сокращения срока действия договора найма специализированного    жилого помещения законопроектом  предусмотрено считать    намерение  вышеназванных   лиц изменить место жительства в пределах Российской Федерации  или субъекта  Российской Федерации, а также  улучшить жилищные условия. Порядок принятия решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
     Законопроектом предусматривается, что при принятии решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводит комплексную проверку условий жизни нанимателя и  готовит заключение о возможности (об отсутствии  возможности) сокращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения.  Решение о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации   при наличии у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1  статьи 8 Федерального закона,  совокупности следующих обстоятельств:

• постоянного   дохода  от  трудовой   или    предпринимательской   деятельности в    размере не   ниже   величины  прожиточного   минимума, установленного в субъекте Российской Федерации;
• исполнения обязательств  по договору найма специализированного  жилого помещения;
• отсутствия  длительной болезни или инвалидности, препятствующей добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;
• отсутствия алкогольной или наркотической зависимости;
• отсутствия правонарушений и антиобщественных действий;
• заключения о соответствии занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда санитарным и техническим правилам, нормам и иным требованиям законодательства Российской Федерации, выданного соответствующим уполномоченным органом;
• наличия возможности улучшить жилищные условия (наличие материнского капитала, финансовых  накоплений и иное).